【美承蜘蛛人】对高空作业的深刻理解及认知

2018-07-14

高空作业的概念:按照国家标准GB/T3608《高处作业分级》的规定,凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。高空作业是指高处作业中的一种特殊情况,即比2米以上更高的高处,一般在20米以上的高度。

高空作业在安全工作在技术上主要是对作业人员的防坠落保护,一旦发生坠落,能够有方法阻止作业人员下落。这些技术如安全网、安全带、柔(刚)性导轨、自锁器等都有国家标准,都是与国际标准接轨的,技术成熟,产品国内均能生产,市场上能够采购到。

高空作业在很多行业存在,主要有建筑、电力、矿山、市政、铁路、石油、化工、冶金、邮电及高空服务业。

建筑业中各工种普遍存在高处作业,例如架子工等。邮电、电力业中的电杆作业属高处作业,高压输变电高塔作业则属高空作业。市政、铁路的高架桥施工,石油、化工、冶金的高塔作业都属高空作业。这些行业对高处作业安全管理有很多规定。相应的技术法规标准齐全,安全管理工作比较规范。

高空服务业是指有高空作业业务的商业服务业,包括高空清洗、空调安装、广告安装维护、建筑物粉饰、烟囱、烟道维修清理等工作。这里主要指高空清洗。

与其他产业的区别在于它不属于工业产业领域,而属于商业服务业领域,属于第三产业,由于第三产业是新兴行业,上述高空服务业的行业主管部门及其安全管理都处于真空状态,安全管理工作很薄弱。高空清洗公司分布在物业、城管、环卫、商业、园林、建筑、卫生行业内,但高空清洗业务都不是这些行业的主业务,处于这些行业的边缘,且各行业相互交叉,更得不到各行业的重视。加上高空清洗作业属危险很高的作业,伤亡率高,产值相对较小,各行业均不愿纳入管理。安监、技监、劳动、工商、环保等宏观管理部门都参与管理。但都是出事故后的处理,而日常的监督管理,前期的安全教育,培训,组织等工作无人负责,企业有需求时,求告无门。

     高空服务业的市场广大,但很混乱。业主单位为了降低费用,不顾安全要求,雇佣无资质的清洗人员。压低洗楼价格,实际是牺牲了安全,为了利润,砍掉的都是安全装备,正规公司成本高,不能经营,无资质小公司接活干,什么安全措施都没有,不出事赚钱,出了事立刻出逃。这个市场不整顿,市场低价竞争,安全问题会更加突出,将更加混乱。

  目前我国高空服务业安全管理未纳入特种行业管理。原劳动部规定的90个必须持职业资格证就业的工种中,高空服务业的工种都未纳入管理范围。如,高空清洗业现已发展成拥有数十万职工的职业,却连工种职业都未列入。因以上原因,从业人员未进行专业培训就直接上岗,政府也因无法可依监管不利,造成极端危险的高空服务业作业成为安全管理的死角。安全监管分散,高空服务业坠落事故发生后,安监部门负责对事故单位按责任大小进行处理,劳动部门负责工人赔偿问题,技监部门负责调查事故技术原因,但这些工作都是事故发生之后的作为,事故发生之前,由哪个部门监管,则不清楚。

解决方法之一,需要有一个了解高空服务业安全工作的组织,对上级政府管理部门来说,可以下情上达,同时对本行业的企业可以按政府要求进行管理,争取将安全管理工作做在事故发生之前。按照政府出政策并监管,具体管理工作由政府委托第三方中介组织来执行的原则,这个组织可以使企业加强行业自律,提高安全作业水平,减少伤亡事故。

     为了贯彻实施这个强制性国家标准,将全国的高空服务业企业和地方协会的安全工作落在实处,我所在国家安监总局的支持下,正在组建中国职业安全健康协会高空服务业分会,该协会隶属于国家安监总局,高空服务业分会已经协会理事会讨论通过,上报总局人事司批准。分会的主要工作是在总局领导下,将全国的高空服务业企业和地方协会团结组织在一起,以强制性国家标准为依据,根据分会制定的安全工作评审办法,统一规范各地企业的安全工作。加强安全教育。目前,积极参加分会筹备的地方协会已有18个城市,包括北京、上海、广州、深圳、重庆等大城市和一批省会城市。企业已有上千家。通过分会的努力,加强行业自律,以确立符合安全规范的企业能够占据市场的主导地位,逐步清除那些不具安全作业条件的企业。政府加强监管,促使企业提高安全投入,加强安全措施,从而清理市场,降低事故。

  因此,美承蜘蛛人自建立初期就特别注重安全管理,在取得了安监局高空作业资质后,又进一步引进了灵活高效的IRATA绳索技术。因而形成了美承蜘蛛人较大的特点。”同时,对于高空作业,美承蜘蛛人要求所有操作人员必须全部持证上岗,坚决不雇佣无证人员,作业现场必须有安全员现场监管,美承蜘蛛人所使用的一切设备必须由供应商按国家相关规定提供检测合格报告,综合以上几点,从各个角度将安全隐患降至较低,才能较大程度地保证企业自身和客户的利益!而且,公司为所有上岗员工购买了100万意外险,确保甲乙双方均无后顾之忧。

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